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20世纪80年代农村经济体制改革以来,我国乡镇经济取得了突飞猛进的发展,但与此同时乡镇债务问题滋生蔓延并且日益恶化。而乡镇债务解决的前提是清晰地定位乡镇债务的形成原因,本文从7个方面分析了乡镇债务的形成原因,并简要介绍了债务危机最重要的预防措施——乡镇债务预警机制的构建。 相似文献
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通过债务拍卖化解乡镇债务可以以最小的成本压缩乡镇债务中的"水分";可以以较快的速度化解乡镇债务;可以减少还债过程中的各种不正之风。作为债务人的乡镇政府和债权人存在共同接受这一方案的可能性。通过债务拍卖化解乡镇债务需要具备一定的前提条件和遵循必要的工作步骤。 相似文献
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我国乡镇债务的成因及对策分析 总被引：2，自引：0，他引：2
农村税费改革以后,乡镇沉重的不良债务日趋突出,已成为制约集体经济发展和影响农村社会稳定的重要因素。目前乡镇负债问题已成为我国经济改革中的一个热点和难点问题,解决乡镇负债问题事关我国农村经济乃至国民经济持续快速发展及社会稳定,是构建社会主义和谐社会的重要体现。乡镇债务的不断累积,不仅限制了当地地方经济的再发展,也危及乡镇政权和农村的稳定。引起乡镇债务形成的原因是历史的和现实的、个人的和环境的多种因素综合影响的结果,具体来说是经济不发达及财税体制缺陷、政府职能转换不到位、行政人员的伦理道德缺失、对乡镇财政缺乏有效的管理和监督、社会对造成乡镇债务现象的容忍等原因造成的。所以,对它的治理也应该从乡镇自身、从上级政府、从社会等多方面入手,标本兼治,综合处理。 相似文献
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自从1994年推行分税制改革和2006年全面取消农业税后,乡镇债务问题愈演愈烈,部分学者认为乡镇债务已经成为制约我国经济发展的“四农”问题。乡镇债务问题是乡镇财政收入萎缩和乡镇财政支出膨胀两种因素综合作用和复杂互动的结果。 相似文献
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农村税费改革是中央解决"三农"问题的一项重要决策,它对于规范农村收入分配制度,建设农村小康社会,减轻农民负担具有重要的作用和意义。但与此同时,农村税费改革也给脆弱的基层政府财政带来了挑战,尤其是对于基层政府债务问题的影响更为明显。对农村税费改革与乡镇债务之间的关系进行了分析,结果表明:农村税费改革对于农业型与非农业型乡镇债务的影响机理、影响途径及影响程度均存在不同之处。 相似文献
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<正>近几年来,随着农村税费改革的逐步推进,农村经济得到了较快的发展,农村面貌发生了可喜的变化,但也存在着一些不容忽视的问题。特别是乡镇负债现象普遍,而且债务包袱沉重,甚至影响了乡镇政府的正常运转。 相似文献
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建议广开财源，拓展税收路子，增加乡镇财政收入．加强乡镇财政管理工作，使财政增收节支．有步骤有计划地解决乡镇债务问题． 相似文献
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洪晓静 《农村．农业．农民》2004,(10):44-46
今年七月，就负债问题．我们对湖南省衡阳县、衡南县的一些乡镇进行了调查。调查中发现，目前。乡镇普遍债台高筑，个别乡镇出现“三停”（停水、停电、停发工资)的严峻局面。一些乡镇工作无法运转，领导和服务职能无法行使，由负债引发的各种矛盾尖锐突出。债务将乡镇紧紧困扰．如处“黑洞”之中。 相似文献
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大量乡村债务的存在对农村经济的发展产生了极大的阻力,也阻碍了新农村建设的顺利推进。针对这一问题提出了化解乡村债务的基本思路,强调从两方面入手有效解决乡村不良债务:一是采取措施、分门别类地化解乡村已有的不良债务,二是通过采取有效的手段,防止新的不良债务的产生。 相似文献
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乡镇政府和村级集体组织负债，在各地是比较普遍的现象。据有关部门披露，内地农村80％以上的乡镇负债总额达3000亿元以上。沉重的债务包袱，使基层政权组织运转举步维艰，境况堪忧，成为制约农村经济发展的“瓶颈”，严重影响着农村基层政权建设和社会稳定，有碍于全面建设小康社会的宏伟目标的实现。 相似文献
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名目繁多的升级达标导致村级债务大量出现,村级企业亏损甚至停产欠下了巨额债务。村级干部不切实际地大搞政绩工程、基础设施和公益事业,背负了沉重的债务包袱。村级干部职数过多造成的非生产性支出大量增加以及乡镇农村经济管理部门对村级财务管理、监督的缺位与不力,导致的农村遗留债务,迫切需要化解。全面核实,分类清理村级债务。逐项核实,认定、锁定债务数额。积极探索拍卖、租赁等方式盘活村级集体资产和资源、债权债务转换、落实降息减息政策、核销划转债务、试行债务股权化等新的偿债途径化解债务。 相似文献
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农村债务问题是制约农村经济可持续发展的关键因素,也是造成农村金融部门不良资产比例偏高、资本运营不畅的一个突出问题,为切实解决这一问题,蒙阴县委、县政府在农村集中整治活动和农村土地延包工作中,把债务化解列入当前农村工作的重要内容,积极稳妥地化解农村债务,取得了显著成效。 一、摸清家底,分析债务形成原因 首先是结合农村集体资产管理 相似文献
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农村税费改革后乡镇财政的困境与出路 总被引：1，自引：0，他引：1
农村税费改革后,农民的负担减轻了,可同时乡镇的财政收入减少了,乡镇的正常运转受困,政府职能无法履行。如何正确处理减负与减收、税费改革与乡镇运行的关系,已成为我们亟待研究的重大课题。本文总结了农村税费改革后乡殖财政困境的具体表现,分析了乡镇陷入困境的原因,从减支、化债、增收、扶持等几个方面提出了让乡镇财政走出困境的具体措施。 相似文献
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实行家庭承包经营责任制以后,我区农村牧区经济持续发展,特别是户营经济快速增长,到2002年农牧民人均纯收入已达1934元.但是,计划经济向市场经济转轨的特殊时期,由于各种矛盾的综合作用,集体经济发展相对滞后,村级不良债务逐年积累,尤其是20世纪90年代以后,增加蔓延趋势加快.1998年末,我区13727个嘎查村进行的不良债务清理统计,全区村级负债27.3亿元,村均19.9万元,已经成为农村牧区改革深化、经济发展和社会稳定的重要制约因素. 相似文献
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村级债务问题,一直是关系到百姓切身利益的大问题。近期,笔者通过走访桐庐县相关部门、部分乡镇和几十个村,对农村村级债务问题进行了专项调查。 相似文献